上海国际旅游度假区投资热点和解决方案

政策回顾

近年，国家有关部门出台了一系列促进旅游业改革与发展的法律法规和政策文件，对于推动旅游经济持续较快发展，发挥积极作用。国务院办公厅发布《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（简称《意见》），“十三五”旅游业发展规划》, 提出大力发展旅游业，将其定位为国民经济战略性支柱产业。

作为国内首屈一指的旅游产业投资机构，对《意见》进行了深入了解，并对【上海国际旅游度假区】旅游投资模式和旅游投资热点提出股权转让投资方案，扩大旅游产业基金、旅游创投基金等，形成多样化融资渠道。上海浦东新区政府发布了《浦东新区加快文化创意产业发展的财政扶持办法》以及《上海国际旅游度假区专项发展资金使用管理办法实施细则》的通知等引起各级政府和社会各界的广泛关注。钦典投资认为在当前宏观形势下，从微观上培育龙头企业、加强股权融资、债权融资、金融租赁、消费信贷等多个渠道，把握投资热点，做好投融资规划，才能等促进旅游业健康有序发展。

▲上海国际旅游度假区核心导览图V3.1

（一）根据国家和本市有关产业发展战略以及《上海国际旅游度假区发展规划》，上海国际旅游度假区的产业发展重点如下：

1.核心产业：旅游娱乐业、旅游资源开发、旅游度假设施建设和管理、旅游专业服务、企业总部和国际专业组织

2.延伸产业：现代商贸业、文化与创意产业、会展服务业、体育服务业、教育培训业

3.配套产业：商务服务业、专业技术服务业

（二）2011-2016年旅游业收入与GPG所占比重的现状

中国旅游收入保持了高速的增长态势，位于上海国际旅游度假区内迪士尼乐园是全球乐园中消费产业中，经济增长最快、带动力最强的乐园。在当前投资增长乏力、难度加大的趋势下，旅游投资也保持了高速增长，上海国际旅游度假区其增长速度高于全球乐园经济递增速度。旅游咨询专家预计到2025年，中国对旅游业的投资达千亿美元，将取代美国。 

▲2011-2016年中国旅游业收入

2016年旅游产业收入保持两位数增长：2016年旅游产业收入达到4.69万亿元人民币，增长达到13.6%。

▲2016年旅游业占GPD比重

旅游市场部分盘点 : 2016年中国旅游业保持高速增长，

对GDP直接贡献达到6.3%

2016年旅游产业收入占GDP6.3%：2016年中国旅游业收入占同期国内生产总值（GDP）的6.3%，较2015年（6.0%）提高0.3个百分点，其国民经济支柱性产业地位得以强化。

（三）旅游多元化发展，也存在问题

宏观上：整个旅游行业民间资本注入，加快形成多元化的中国旅游投资格局，就全国而言东部是全国旅游投资增长迅速地区，中西部地区潜力巨大，景区和休闲度假项目投资占比较大，旅游供需矛盾仍然比较突出，呈现供不应求的状况，新产品和新业态投资热点不断涌现。

微观上：上海国际旅游度假区，构建“一核、五片”的空间发展格局：其中内北片区生态旅游服务区、西片区生态保育旅游区、南片区综合商业娱乐区发展的“四片”发展迅速并超出预测效果。位于东片区综合开发区相对缓慢，东片区重点开发多元化功能性项目，缺乏相应的保障措施和条件，潜在的旅游需求难以转化为现实的旅游消费。

（四）解决方案

（1）思维方式与投资规划

消费投资金融创新旅游

国际旅游区内的投资消费创新业态模式探索发展，季节性度假、旅游众筹、旅游供应链金融

国际旅游度假区和旅游企业合作的开发模式

全面的运用国家ppp发展政策，包装旅游ppp项目

大规模聚集资本池

培育发展金融企业引导基金，扩大产业基金，旅游并购基金，旅游创投基金，旅游投资基金，形成旅游基金聚集的一流环境，打造直接投资超级资本池

多样化的融资渠道

扩宽旅游产业融资渠道：股权和债权融资、金融租赁、消费信贷等

旅游企业资产证券化

探索旅游资产证券化的创新发展，以门票抵押融资、间夜权融资等

（2）七大投资热点

根据数据统计以及《意见》，预计上海国际度假区旅游板块，在未来将出现以下7大投资热点。

投资热点一：旅游区设施建设

投资热点二：养老养生旅游

投资热点三：旅游特色小镇

投资热点四：大众休闲度假

投资热点五：乡村体验式旅游与休闲农业

投资热点六：旅游+互联网+金融

投资热点七：自驾车房车营地